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饮水安全在老旧小区改造中的发展思考

文章录入:海融检测   文章来源:中国净水   添加时间:2021-6-9
“旧改”是城镇老旧小区改造的简称,老旧小区主要针对2000年以前建成,到现在已经二十多年了仍在居住使用,因此存在了很大问题,比如建设标准不高、使用功能不全、配套设施不齐、年久失修存在安全隐患、缺乏物业服务,而且还存在一些产权的不明晰,但它现在正在正常使用,这是我们定义为老旧小区。

老旧小区改造本身是一个很大的市场,现在又遇到很大的机遇,棚改现在基本上属于慢慢停滞过程中,为了结合棚改,国家提出了新的机遇,一个是国策,另一个是市场的需求。2020年4月,习近平主席主持中共中央政治局会议明确提出,要积极扩大国内需求;要积极扩大有效投资,实施老旧小区改造,加强传统基础设施和新型基础设施投资。2021年3月,李克强总理在第十三届全国人民代表大会第四次会议上作政府报告,政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜,新开工改造城镇老旧小区5.3万个。在今年提出的远景2035年的纲要,“十四五”期间我们旧改的大的方向,这个比较关键的,因为“十四五”期间,将近要完成2000年以前的达到21.9万个,这个数据从不规则的判断或者去梳理,住建部只是提出了一个大概的数据,准确的我估算大约有30万个小区,从老旧小区改造的历史到现在,周期还是蛮长的。所以“十四五”期间的这个基数,的确是民生的重点工程。

为了完成老旧小区改造,国务院发布了关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见,这个意见是从国家推出的,当时由住建部起草的,最终由国办发文,影响力极大。文件把老旧小区定义为三个方面,一个是基础类,一个是完善类,一个是提升类。这也是改造的原则,改什么?怎么改?还是以群众意愿前提,保护与建设并重,建设和管理并重的原则来改小区的方式。住建部已经推出了三批的试点了,大家可以在网上看到。

说这个重点,刚才说的国策,国家的投资力度还是较大的。今年第一批的改造里面,国家拿出了近195个亿来支持城镇老旧小区改造。到地方以后,地方要配套一部分资金来推动这个市场。这是第二笔,3月份的时候涉及到300多个亿。

这么大的力度下,我想也是和大家探索一下,饮水和旧改的结合点。从住建的领域来说,以工程改造为主,因此还是在二次管网的改造,这是一个重点思考之一。管网失修,供水设备还是水箱,管理的力量薄弱,因此存在水质的污染,包括配套设施老化,设施跑冒滴漏和浪费等等,因此这个可能是我们探索二次供水的重点思路。二次管网是什么意思?因为现在旧改基本类包括水电气热。水,主要是供水公司,以前是单一性的工程,后续合肥模式、天津模式、上海模式以及重庆模式,如何打通最后一公里,从产品的销售,产品的安装到运维。

“十四五”期间22万个小区,这是咱们的契机,能不能采取谁投资谁受益的原则,探索饮水设备运营机制。比如说很多小区安装了类似于直饮机,这就为物业管理增加了一个长期利益增长点,类似于OBT模式,从前期的投资资金引入,到后期的运维。住建部提出的老旧小区改造,可能是一个长效机制,也是在推动这种模式,这样才能推动这个行业健康持续的发展。如果是单一的产品的话,比如单一性的工程,可能国家投完钱,大家做完就做完了,后期的质量很难保证。如果作为长效运维的机制来说,后期的质量,前期的保证更有效。因此我们也想在呼吁一下,后期我们希望接入老旧小区这个领域的时候,希望有一些长效机制进入做运营的模式,这样的话,对于我们整个行业的健康发展可能更具有意义和作用。

水是生命之源,老旧小区改造在“十四五”期间是一个重中之重,我们想老旧小区改造的一个领域,必将助力安全饮水行业的快速发展,使其发展空间是非常巨大的。老旧小区,希望大家围绕这个领域,搭建一个合作平台,大家如何在旧改里面能做一些长远的探讨和发展。
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